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Empresa ligada a “Cochinilla” está entre 5 mayores contratistas de PZ en 2020

Por Ernesto Núñez Chacón 

El pasado 29 de junio, el alcalde aseguró al Concejo Municipal que la presencia en Pérez Zeledón de empresas ligadas al caso “Cochinilla” se debe principalmente por licitaciones nacionales de obras viales, cuya aprobación no pasa por el gobierno local sino por el MOPT. Sin embargo, Los Guachis hallamos que en 2020 la Muni adjudicó una licitación abreviada y 2 contrataciones directas a MECO por un total de ₡93.8 millones. Esto ubicó a esta empresa investigada por la fiscalía entre los 5 principales contratistas de la Muni de PZ el año pasado.

*Sistema Integrado de Actividad Contractual de la Contraloría General de la República

 

“En San José uno de los principales proveedores es Meco o Hernán Solís, que no tienen tanto alcance en municipalidades como las nuestras que son más humildes… Ellos siempre van por más grande”, dijo el alcalde Montoya. El Presidente Municipal, Hanz Cruz, agregó que empresas como MECO “nos ven como indios y nos dejan botados”.

Según el Sistema Integrado de la Actividad Contractual (SIAC) de la Contraloría General de la República, la Muni de PZ adjudicó a MECO ₡53.8 millones por materiales para el mejoramiento de la superficie de ruedo a base de pavimento flexible en la ruta San Pedro-Tambor, ₡20.9 millones en materiales para mejoras en caminos de la red vial cantonal, y ₡19 millones en emulsión asfáltica (CRS-1) y mezcla asfáltica en caliente entregadas en sitio.  Esta información fue ingresada al SIAC por la misma Alcaldía.

Las únicas personas a las que la Muni de PZ le adjudicó más dinero en 2020 que a MECO fueron Quebradores del Sur, quienes recibieron el 52% de todo el dinero adjudicado por el municipio ese año, Almacenes El Colono, Agencia de Seguridad Máxima S.A. y a Yadira Fallas Mata por operar el Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de la Comunidad de Barrio Cooperativa en San Isidro. 

¡Ojo al detalle de cada compra pública de PZ a MECO en 2020!

1. Licitación abreviada 2020LA-000016-0004611901

    1. Monto adjudicado final: ₡53.8 millones (Partida 1 de 2 de la licitación)
    2. Objeto contractual: materiales para el mejoramiento de la superficie de ruedo a base de pavimento flexible en la ruta San Pedro-Tambor
    3. Fecha de adjudicación: 23 de setiembre de 2020
    4. Funcionarios municipales involucrados en contratación:
      1. Emmanuel Ceciliano Alfaro, Gestión Vial Municipal: administración de contrato y estudios técnicos
      2. Jonathan Morales Araya, Proveeduría Municipal: ejecución de trámites y evaluación de ofertas.
      3. Jimmy Arias Davila, Asesoría Legal: otras funciones.
      4. Marco Fallas Chinchilla, Concejo Municipal: Otras funciones.
    5. Oferentes:
      1. Ganador: MECO
        1. Monto: ₡53.8 millones (por la partida 1)
        2. Calificación municipal de la oferta: 100 de 100
      2. Oferente 2: Quebradores del Sur S.A.
        1. Monto: ₡63 millones (por la partida 2)
        2. Calificación municipal de la oferta: 92
      3. Oferente 3: DEPOSITO DE MADERAS Y MATERIALES EL TRINITEÑO SOCIEDAD ANONIMA
        1. Monto: $132 mil (por las 2 partidas de la licitación).
        2. Calificación municipal de la oferta. 68 (Declarada inadmisible)

2. Contratación directa 2020CD-000048-0004611901

    1. Monto adjudicado final: ₡20.9 millones
    2. Objeto contractual: emulsión asfáltica (CRS-1) y mezcla asfáltica en caliente entregadas en sitio
    3. Fecha de adjudicación: 12 de junio de 2020
    4. Funcionarios municipales involucrados en contratación:
      1. Emmanuel Ceciliano Alfaro, Gestión Vial Municipal: administración de contrato y estudios técnicos
      2. Jonathan Morales Araya, Proveeduría Municipal: ejecución de trámites y evaluación de ofertas.
      3. Jimmy Arias Davila, Asesoría Legal: otras funciones.
    5. Oferentes:
      1. Ganador: MECO
        1. Monto:₡ 20.3 millones
        2. Calificación municipal de la oferta: 100 de 100
      2. Oferente 2: Quebradores del Sur S.A.
        1. Monto: ₡25.3 millones
        2. Calificación municipal de la oferta: 80
      3. Oferente 3: ALMACENES EL COLONO SOCIEDAD ANONIMA
        1. Monto: $86 mil 
        2. Calificación municipal de la oferta. 41
      4. Oferente 4: CORPORACION QUIMISOL SOCIEDAD ANONIMA
        1. Monto: $99 mil 
        2. Calificación municipal de la oferta: 36

3. Contratación directa 2020CD-000090-0004611901

    1. Monto adjudicado final: ₡22 millones
    2. Objeto contractual: materiales para mejoras en caminos de la red vial cantonal 
    3. Fecha de adjudicación: 24 de marzo de 2020
    4. Funcionarios municipales involucrados en contratación:
      1. Emmanuel Ceciliano Alfaro, Gestión Vial Municipal: administración de contrato y estudios técnicos
      2. Jonathan Morales Araya, Proveeduría Municipal: ejecución de trámites y evaluación de ofertas.
      3. Jimmy Arias Davila, Asesoría Legal: otras funciones.
    5. Oferentes:
      1. Ganador: MECO
        1. Monto: 22.2 millones (Partida 1 y 2)
        2. Calificación municipal de la oferta: 100 de 100
      2. Oferente 2: Asfaltos CBZ S.A
        1. Monto: 23 millones (Partida 1) 
        2. Calificación municipal de la oferta: 80
      3. Oferente 3: QUEBRADORES DEL SUR DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA
        1. Monto: $45 mil (Partida 1 y 2)
        2. Calificación municipal de la oferta. 82

Fuente: Sistema Integrado de Información de Compas Públicas (SICOP)

 

A pesar de que la Proveeduría Municipal de PZ gestiona un total en contrataciones públicas por hasta ₡6 481 millones anuales, la Auditoría Municipal nunca les ha auditado al menos en los últimos 3 años. Eso cambiará ahora que el Concejo Municipal aprobó girar instrucciones al departamento auditor de la Muni para que inicie de inmediato una revisión para ver si las contrataciones públicas de obras viales se han hecho apegadas a la Ley entre 2016 y 2021.

La Proveeduría es una de las 39 de 47 instancias de la Muni que su Auditoría Interna lleva años sin auditar, según documentación aportada por el auditor en jefe Gilbert Quirós. Su departamento ha reducido en un 80% el número anual de auditorías, presentan resultados hasta 2 años después de los hechos auditados, y apenas han revisado el cumplimiento de las recomendaciones de la mitad de sus informes a la Muni en los últimos 3 años.

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